De jaarstukken

Als het begrotingsjaar voorbij is worden de jaarstukken gemaakt. Die bestaan uit een beleidsmatig jaarverslag en een financiële jaarrekening.

In de jaarstukken legt het college verantwoording af over het gevoerde beleid en de ermee verbonden financiën.

De raad gaat na of hij vindt dat het college de begroting naar behoren heeft uitgevoerd. De verantwoording door het college moet dus zo helder en duidelijk zijn, dat de raad zijn controlerende taak kan uitoefenen. Als de raad tevreden is over de rekening en verantwoording door het college, verleent hij het college “decharge”. De boeken voor het begrotingsjaar zijn dan letterlijk en figuurlijk gesloten.

De opzet van de jaarstukken moet gelijk zijn aan die van de begroting. Dat maakt de vergelijking makkelijker tussen de voornemens in de begroting en de uitkomsten in de jaarstukken. De jaarrekening sluit qua opzet aan bij de financiële begroting en het jaarverslag bij de beleidsbegroting, die bestaat uit programma’s en paragrafen.

Aan de beleidsbegrotingen van de laatste jaren is te zien dat gemeenten doende zijn meer niet-financiële informatie in de verantwoording  op te nemen, vooral over het bereiken van de gestelde doelen en maatschappelijke effecten en over de activiteiten die nodig waren die te bereiken.

De rekening en het verslag zijn wettelijke verplichte stukken, evenals de verklaring van de accountant bij de jaarstukken. De raad moet de jaarstukken vóór 15 juli na afloop van het begrotingsjaar vaststellen.