De begroting (“programmabegroting”)

Met de voorjaarsnota in de hand gaat het college aan de slag. Na de zomer ontvangt de raad de ontwerpbegroting. Daarin staat wat de gemeente het volgende jaar wil gaan doen, hoeveel geld ze daarvoor over heeft en hoe ze aan het geld verwacht te komen. Daar staan dus de voornemens in voor het nieuwe begrotingsjaar. Met de baten en lasten die daar bijhoren.

De begroting is een wettelijk verplicht document dat vóór 15 november voorafgaande aan het begrotingsjaar moet zijn behandeld en vastgesteld. De behandeling biedt u de mogelijkheid invloed te hebben op de beleidsdoelen en de erbij horende verdeling van de middelen. De raad stelt vervolgens de begroting vast.

De begroting moet volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) een bepaald stramien hebben. Ze bestaat uit een beleidsbegroting en een financiële begroting. De beleidsbegroting is op haar beurt opgebouwd uit programma’s (het programmaplan) en zeven paragrafen. De financiële begroting bevat een overzicht van baten en lasten en geeft een “uiteenzetting van de financiële positie”.

Deze opbouw is sinds 2004 verplicht en wordt vaak “programmabegroting” genoemd. In navolging van het BBV zullen wij het in deze site steeds over de "begroting" hebben, al is de kans groot dat in uw gemeente “programmabegroting” op de kaft staat. Op zich is die naam ook begrijpelijk. De programma’s vormen immers een belangrijk onderdeel de beleidsbegroting.